Personenkring werknemersverzekeringen (Advies 2004/09)

18 juni 2004 -

In dit advies geeft de Sociaal-Economische Raad antwoord op vragen van het kabinet over de personenkring van de werknemersverzekeringen. Minister De Geus van SZW heeft deze vragen op 1 december 2003 namens het kabinet aan de raad voorgelegd. De centrale vraag in de adviesaanvraag is hoe het begrip ‘werknemer’ in de werknemersverzekeringen zodanig kan worden afgebakend, dat bij het aangaan van een arbeidsrelatie duidelijk is of de persoon die arbeid zal verrichten, onder de werknemersverzekeringen valt of niet.

BRONNENLIJST

De vetgedrukte nummers tussen haakjes aan het eind van elke titel verwijzen naar de paginanummers van het advies

SER-adviezen

  • SER, adviesnr. 00/12 , Naar een gezond stelsel van ziektekostenverzekeringen , Den Haag 2000 (79)
  • SER, adviesnr. 99/02 , Onverzekerbare risico’s , Den Haag 1999 (86)
  • SER, adviesnr. 97/05 I, Werken aan zekerheid I , Den Haag 1997 (29, 30)

Parlementaire Informatie

  • Tweede Kamer, Brief Minister De Geus (SZW) over stand van zaken Verklaring Arbeidsrelatie , 1 dec. 2003, Niet-dossierstuk (37)
  • Tweede Kamer, Marktwerking, deregulering en wetgevingskwaliteit , vergaderjaar 1999-2000, 24 036, nr. 161 (32)
  • Tweede Kamer, Regels betreffende de financiering van de sociale verzekeringen (Wet financiering sociale verzekeringen) , vergaderjaar 2003-2004, 29 529 (50, 76, 82)
  • Tweede Kamer, Vaststelling begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2004; Brief minister over de voortgang van de werkzaamheden inzake gewijzigde Beleidsregels beoordeling dienstbetrekking Belastingdienst en UWV , 2 mrt. 2004, 29 200 XV, nr. 74 (37)
  • Tweede Kamer, Verdrag betreffende thuiswerk 1996 , vergaderjaar 2001-2002, 28 436, nr. 1 (126)
  • Tweede Kamer, Vernieuwing van het zorgstelsel , Nota vraag aan bod, vergaderjaar 2000-2001, 27 855, nrs. 1-2 (79)
  • Tweede Kamer, Wijziging van de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen en enige andere wetten in verband met de beëindiging van de toegang tot die verzekering voor diegenen die op of na de inwerkingtreding van deze wet arbeidsongeschikt worden (Wet einde toegang verzekering WAZ) , vergaderjaar 2003-2004, 29 497 (86)
  • Tweede Kamer, Wijziging van de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen en enige andere wetten in verband met de invoering van de zelfstandigheidsverklaring en de uitsluiting van de Nationale ombudsman en de substituut-ombudsmannen van de verzekering voor de werknemersverzekeringen , vergaderjaar 2001-2002, 27 686, In: Handelingen nr. 9, 4 okt. 2001 (35)

Wet- en regelgeving en tractatenbladen

  • Staatsblad 2001, nr. 697, Besluit van 7 december 2001 tot wijziging van het Besluit tot aanwijzing van gevallen waarin een arbeidsverhouding als dienstbetrekking wordt beschouwd, in verband met de invoering van een zelfstandigheidsverklaring en van het Besluit uitbreiding en beperking kring verzekerden Waz, in verband met de uitsluiting van de Nationale ombudsman en de substituut-ombudsmannen van de werknemersverzekeringen (57, 103)
  • Staatsblad 1987, nr. 560, Wet van 26 november 1987, houdende nadere wijziging van de Ziektewet, de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering, de Werkloosheidswet en de Wet op de loonbelasting 1964 (verzekeringsplicht van bestuurders van coöperatieve verenigingen met werknemerszelfbestuur) (125)
  • Staatsblad 1986, nr. 655, Besluit van 24 december 1986, houdende vaststelling van een algemene maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 5 van de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering, artikel 5 van de Ziektewet en artikel 5 van de Werkloosheidswet (Aanwijzing van gevallen waarin een arbeidsverhouding als dienstbetrekking wordt beschouwd) (57, 103)
  • Beleidsregels beoordeling dienstbetrekking, In: Staatscourant (2004) 234, p. 26 e.v. (35)
  • Aanwijziging als werkgever en uitzondering verzekerinsplicht werknemersverzekeringen, In: Staatscourant (1986) 251, p. 21 (59, 126)
  • Verdrag betreffende thuiswerk (Verdrag nr. 177 aangenomen door de Internationale Arbeidsconferentie in haar drieëntachtigste zitting), 16 feb. 2001, In: Tractatenblad (2001), nr. 25 (126)
  • Verdrag betreffende thuiswerk (Verdrag nr. 177 aangenomen door de Internationale Arbeidsconferentie in haar drieëntachtigste zitting), 20 juni 1996, In: Tractatenblad (1996), nr. 329 (126)

Jurisprudentie

  • Hoge Raad, 14 november 1997, In: Nederlandse Jurisprudentie (1998) , nr. 149, p. 758-769 (42)
  • Centrale Raad van Beroep, 29 april 1996. 95/2907 WW, RSV 1996/247 (74)
  • Hof van Justitie, Arrest De Jaeck tegen minister van Financiën , C-340/94 , 30 jan. 1997 (108)
  • Hof van Justitie, Arrest Megner/Scheffel tegen Innungskrankenkasse Rheinhessen-Pfalz , C-444/93, 14 dec. 1995 (81)

Tijdschriftartikelen

  • Asscher-Vonk, I.P., wijziging van het BBA,
    In: Nederland Juristenblad (1987) 21 feb., pp. 235-236 (74)
  • Driessen, M., Ziek, zwak en zwanger…: over vrouwen en de Wulbz,
    In: Nederlands Juristenblad (1996) 1 nov., pp. 1628-1632 (74)
  • Lamers, K., Polder ziet niets in ‘bovenwerknemers’,
    In: Ondernemen! (2004) 2, pp. 14-15 (81)

Publicaties

  • Bundesministerium für Gesundheit und Soziale Sicherung, Beschäftigung in der Gleitzone , 2004 (78)
  • CBS, Enquête werkgelegenheid en lonen , Voorburg 2002 (74)
  • EIM, Harmonisatie ondernemers- en zelfstandigebegrip : effecten meerdere definities , Zoetermeer 1999 (31, 32)
  • EIM, Second career self-employment and becoming an entrepeneur as a second career for dependent employees (draft) , Zoetermeer dec. 2003 (109)
  • EIM, Zelden zo populair : het zzp-schap , Zoetermeer 2003 (129)
  • EIM, ZZP’ers in de tijd gevolgd , Zoetermeer 2002 (31)
  • Evers, G.E.; [et al.], Zelfstandigen in de Europese Unie en de Verenigde Staten : groei, kwetsbaarheid en overheidsbeleid , Hoofddorp : NIA-TNO, 1998 (26, 50, 115)
  • Heerma van Vos, G.J.J.; [et al.] (red.), Arbeidsovereenkomst, Deventer : Kluwer, losbladig (42, 49)
  • Heijden, P.F. van der, Arbeidsrecht : tekst & commentaar : de tekst van artikel 7.10 BW en andere relevante regelgeving met betrekking tot het arbeidsrecht , voorzien van commentaar , Deventer 2002 (42)
  • Heijden, P.F. van der, Een nieuw rechtsorde van de arbeid : op zoek naar een andere architectuur van het arbeidsrecht, In: P.F. van der Heijden (red.), Naar een nieuwe rechtsorde van de arbeid ? , Den Haag 1999 (27)
  • Jacobs, A. (red.), Het Nederlandse socialezekerheidsrecht en de minimumnormen van de IAO en de Raad van Europa , Deventer 1992 (106)
  • Koopmans, T., De begrippen werkman, arbeider en werknemers , Proefschrift Universiteit van Amsterdam, Alphen a/d Rijn 1962 (56)
  • Min. EZ, Begrip voor ondernemers : rapport van de MDW-werkgroep “Harmonisatie ondernemers en zelfstandigenbegrip” , Den Haag 2000 (31, 32)
  • Min. SZW, Bouwstenen deregulering sociale verzekeringen , Den Haag 27 mei 2003 (65)
  • N.N., Praktijkgids artiest en recht , Kluwer 2002 (126)
  • N.N., WAZ, middel of kwaal? , Congresbundel FNV-conferentie 4 dec. 2003 (46, 86)
  • Noordam, F.M., Socialezekerheidsrecht , Deventer 2002 (74)
  • Pieters, D., The social security systems of the member states of the European Union , Antwerpen 2002 (111, 113, 114)
  • Platform Zelfstandige Ondernemers (PZO); [et al.], Brief aan minister De Geus (SZW) betreffende besluit ‘Beleidsregels beoordeling dienstbetrekking’ , 17 apr. 2003 (36)
  • Platform Zelfstandige Ondernemers (PZO), Brief aan SER betreffende SER-adviesaanvraag ‘Reikwijdte werknemersbegrip’ , 5 mrt. 2004 (48)
  • Platform Zelfstandige Ondernemers (PZO); [et al.], Fax aan minister De Geus (SZW) betreffende besluit ‘Beleidsregels beoordeling dienstbetrekking’ , 16 dec. 2002 (36)
  • Smitskam, C.J.; [et al.], Zelfstandigen , PS-special (2003) nr. 1, Deventer 2003 (32)