Op verzoek van de Vaste Kamercommissie voor Sociale Zaken kwam een delegatie van het dagelijks bestuur van de SER donderdag 1 april het meningsverschil met minister De Geus over de WAO toelichten. Kort daarvoor had de Stichting van de Arbeid in een brief aan de Kamercommissie geschreven dat er zwaarwegende verschillen zijn tussen het SER-advies en de kabinetsplannen.

SER-voorzitter Wijffels liep de verschillen een voor een langs.
Hij onderstreepte dat er door werkgevers en werknemers ook in andere verbanden afspraken zijn gemaakt die met de WAO te maken hebben, met als ontbindende voorwaarde: het volledig volgen van het SER-advies. Zoals de afspraak in de Stichting van de Arbeid dat werkgevers de loondoorbetaling in het tweede ziektejaar voor hun rekening zullen nemen en de afspraken van het Najaarsoverleg van oktober 2003.

Wijffels vertelde dat het kabinet betwijfelt of de voorstellen uit het SER-advies de instroom in de nieuwe regeling voor duurzaam volledig arbeidsongeschikten voldoende zullen inperken. Dat komt doordat minister De Geus de meest sombere scenario’s van het UWV en het CPB bij elkaar optelt. Bovendien zou de SER mensen van wie niet met 100 procent zekerheid te zeggen is of ze duurzaam niet in staat zullen zijn enig werk te verrichten ook aanmerking willen laten komen voor een WAO-uitkering. De SER-voorzitter legde uit dat dit geen toevoeging is ten opzichte van het WAO-advies van 2002, maar een uitwerking van het criterium duurzame arbeidsongeschiktheid.

Ook is de SER het niet eens met het plan van De Geus om een gedeeltelijk arbeidsongeschikte alleen een loonaanvulling te geven als hij nog voldoende werkt. Verdient hij iets minder, dan krijgt hij geen loonaanvulling. Wijffels vond dat hiervan een “averechtse of perverse prikkel” uitgaat naar de verzekeraars, want het wordt dan hun belang dat mensen minder werken dan mogelijk is. Het SER-advies daarentegen gaat er juist van uit dat verzekeraars er belang bij hebben dat gedeeltelijk arbeidsgeschikten zoveel mogelijk gaan werken.

En met het idee van De Geus om de uitvoering van de loonaanvullingsregeling in handen te leggen van zowel het publieke UWV als de private verzekeraars was de SER-delegatie ook niet gelukkig. De SER adviseert de uitvoering te privatiseren, omdat er sterke financiële prikkels nodig zijn om mensen aan het werk te houden. Als het UWV meedoet is er geen sprake van een ‘level playing field’, onder meer omdat dit orgaan een informatie- en financieringsvoorsprong heeft. (MdV)