21 juni 2012

Deze zomer gaat de SER een stichting oprichten die de kwaliteit van de vorming en scholing van ondernemingsraadsleden gaat bewaken. De stichting gaat dit doen door opleidingen voor ondernemingsraden te certificeren. De naam van de stichting is Stichting Certificatie Opleiding Ondernemingsraden (SCOOR). Het bestuur zal bestaan uit een onafhankelijke voorzitter, vertegenwoordigers van sociale partners (waaronder de overheidswerkgevers) en een vertegenwoordiger uit de scholingsbranche. De stichting zal worden gefinancierd uit bijdragen die de opleidingsinstituten aan de stichting moeten betalen voor hun certificaat.

Certificering
De Bestuurskamer van de SER heeft inmiddels de hoofdlijnen van de certificeringsregeling vastgesteld, SCOOR zal deze verder uitwerken. Het betreft certificering op basis van vrijwilligheid, wat betekent dat een opleidingsinstituut niet verplicht is een certificaat te hebben. De certificeringsregeling zal met name eisen stellen aan de kwaliteitssystemen van de opleidingsinstituten. Alle opleidingsinstituten, dus ook eenmansinstituten of gespecialiseerde onderdelen van een onderneming, kunnen in aanmerking komen voor een certificaat.

Richtbedrag
De onlangs opgerichte SER-Commissie Bevordering Medezeggenschap zal jaarlijks richtbedragen voor maatwerkcursussen en voor zogenoemde open-inschrijving-cursussen bepalen. Richtbedragen zijn geen wettelijke norm, maar vormen een richtsnoer voor wat onder normale omstandigheden redelijke kosten per dagdeel zijn voor voldoende kwalitatieve scholing en vorming voor ondernemingsraadleden. De richtbedragen zijn gebaseerd op de gemiddelde tarieven voor medezeggenschapsscholing door de gecertificeerde scholingsinstituten. Dit najaar zullen de richtbedragen voor 2013 worden vastgesteld.
Ondernemingsraadsleden hebben een scholingsrecht en de ondernemer is verplicht de kosten die redelijkerwijze noodzakelijk zijn voor de scholing en vorming te betalen. De ondernemer en ondernemingsraad stellen in gezamenlijk overleg het aantal dagen scholing en vorming vast.

In plaats van WOR-heffing
De stichting, de certificeringsregeling en het richtbedrag vloeien voort uit een advies van 2011, waarin de SER pleit het recht op scholing en vorming van ondernemingsraadsleden, de kwaliteit en de financiering ervan op andere wijze te waarborgen. Daarnaast wordt door middel van een wijziging van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) de financieringsplicht van werkgevers voor scholing explicieter geregeld. Verder krijgt de Commissie Bevordering Medezeggenschap de wettelijke taak om de (kwaliteit van) medezeggenschap in ondernemingen te bevorderen.
Het nieuwe systeem komt in plaats van het huidige systeem van gesubsidieerde scholing en vorming van OR-leden via een door de ondernemers te betalen heffing.
De wijziging van de WOR gaat waarschijnlijk in op 1 januari 2013.