¿Por qué desempeña la consulta un papel tan importante en la economía neerlandesa?
Los sindicatos y patronales en los Países Bajos usan la consulta como un instrumento para llegar al consenso sobre los objetivos que debe tener la política socioeconómica y cómo lograrlos.
En este sentido hay dos formas de consulta y diferentes niveles. A nivel de empresa, los Consejos de Empresa elegidos consultan con la directiva. A nivel de sector, los sindicatos y las patronales consultan entre sí las condiciones de los convenios colectivos. A nivel nacional, estas dos partes se consultan dentro del SER y la Fundación de Trabajo.
¿Cuál es la diferencia entre el Consejo Económico y Social y la Fundación del Trabajo?
| SER |
Fundación del Trabajo |
| Fundado por Ley en 1950 |
Fundado por las patronales y los sindicatos en 1945 |
| Tripartito: Patronos, trabajadores y expertos nombrados por la Corona |
Bipartito: Patronos y trabajadores |
| Aconseja al Gobierno, al Senado y al Congreso de los Diputados; controla el funcionamiento de las organizaciones interprofesionales y profesionales de Derecho Público; comparte funciones administrativas y de promoción del comercio y la industria |
Plataforma de consulta entre patronos y trabajadores; asesora al comercio y a la industria; se reúne dos veces con el Gobierno (en primavera y en otoño) |
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¿Qué porcentaje de patronos y trabajadores son miembros de una organización representativa?
La mayoría de los patronos, un 90%, son miembros de una patronal. Pertenecer a una patronal ofrece a sus miembros muchas ventajas.
Aproximadamente el 25% de los trabajadores (1,8 millones de personas) pertenece a un sindicato. No siempre están claras las ventajas de pertenecer a un sindicato ya que, todos, afiliados o no, se benefician de las ventajas del sindicato, por ejemplo, el convenio colectivo. Sin embargo, los sindicatos tienen un fuerte respaldo en los Países Bajos. Las encuestas muestran que la mayoría de los trabajadores tienen una buena opinión de los sindicatos.
¿Qué es un convenio colectivo?
Un convenio colectivo es un acuerdo vinculante entre los patronos y los sindicatos en el que se plasman las condiciones laborales de los trabajadores en cierto sector, industria o empresa. Un convenio colectivo tiene una vigencia máxima de dos años.
En principio, solo los patronos que son parte del convenio colectivo están obligados a aplicarlo en sus empresas. Todos los trabajadores, estén afiliados o no, están protegidos por el convenio. Sin embargo, el ministro de Asuntos Sociales y Empleo puede declarar un convenio colectivo vinculante para todo un sector. En este caso, el convenio colectivo afecta a todos los patronos y trabajadores de dicho sector, incluso aunque no hayan participado en las negociaciones del convenio. Al declarar vinculante un convenio colectivo para un sector se evita que los patronos usen las condiciones laborales para competir. Más del 84% de los trabajadores están amparados por un convenio colectivo.
¿Es la economía de consenso, o según se conoce en los Países Bajos, el modelo pólder, un fenómeno exclusivamente neerlandés?
No, también se dan otras formas de economía de consenso en otros países. Por ejemplo, los convenios colectivos son habituales en otros países y hay órganos similares al SER, tanto dentro como fuera de la Unión Europea. Estos países también son conscientes de la importancia de la cooperación entre trabajadores, patronos y gobiernos. Aunque la composición de estos órganos y sus funciones pueden ser diferentes del modelo neerlandés. Por ejemplo, en algunos países, el Gobierno también es parte del Consejo Económico y Social.
El SER ha participado en la fundación de una asociación internacional de consejos económicos y sociales e instituciones similares en todo el mundo. El objeto de esta asociación es fomentar el diálogo entre sus miembros y promover la fundación de consejos económicos y sociales o de órganos similares en otros países. Esta asociación cuenta con más de cuarenta socios en Europa, África, Asia y Latinoamérica. Véase: www.aicesis.org
En el plano europeo, la Unión Europea ha creado el Consejo Económico y Social Europeo (CESE). Véase: www.esc.eu.int