¿Cómo trabaja el SER?
Para llevar a cabo debidamente sus distintas misiones, el SER ha adoptado un método de trabajo basado esencialmente en la administración cotidiana, los comités y la secretaría.
El Consejo
En teoría, el Consejo se reúne una vez al mes, el tercer viernes, en sesión plenaria. Las reuniones se celebran en las oficianas del SER. Lo más importante de todas las reuniones del SER son el debate y la aprobación de los dictámenes destinados a la Administración. La publicación de estos informes va precedida del intenso trabajo preliminar de un comité o de un grupo de trabajo (véase el recuadro). Si no se llega a un acuerdo en un asunto determinado, en el informe se presentarán detalladamente las distintas posturas. Los informes se publican en un libro y pueden consultarse en Internet, al igual que las actas. Las reuniones del Consejo en general están abiertas al público. Los trabajos diarios derivados de la preparación y realización de las labores del Consejo corresponden al comité ejecutivo, que está formado por miembros del Consejo.
Comités
El Consejo cuenta con la asistencia de numerosos comités y grupos de trabajo. Éstos, al igual que el propio Consejo, tienen tres clases de miembros: empresarios, trabajadores y expertos independientes. La mayoría se dedica a preparar los dictámenes previos a las deliberaciones del Consejo. Sin embargo, algunos comités están autorizados a publicar sus propios informes. En principio, todos los comités están presididos por un experto designado por la Corona. Hay un comité que merece una mención especial: se trata de la Cámara Administrativa (Bestuurskamer), que está compuesta exclusivamente por miembros del Consejo y a la que corresponde específicamente la responsabilidad directiva del Consejo.
Secretaría
La secretaría ayuda al Consejo y a los comités a organizar y llevar a cabo sus diversos cometidos. En ello se incluyen la puesta en vigor de distintos estatutos y tareas de supervisión. La secretaría tiene unos 125 empleados y está dirigida por un secretario general. Cuenta con tres direcciones gerentes, tres divisiones y un departamento técnico:
- secretaría general
- dirección de asuntos económicos
- dirección de asuntos sociales
- dirección de asuntos administrativos
- división financiera
- división de personal
- división de información
- departamento técnico
Finanzas
Aunque está establecido por ley, el SER no es una agencia gubernamental y, además, su financiación es independiente del Gobierno. El coste anual de las operaciones del SER alcanza casi los 30 millones de florines holandeses. El presupuesto del SER está financiado principalmente a través de un impuesto que se cobra a todas las empresas inscritas en la Cámara de Comercio. También se ofrece financiación para cubrir parte de los gastos de la entrada en vigor de los estatutos mediante un impuesto especial y los planes de cotización.
¿Cómo se elaboran los dictámenes del SER?
- Un ministro (o un secretario de Estado) presenta una solicitud de dictamen y la remite al SER en nombre del gabinete. También el Parlamento puede pedir un dictamen al SER.
- El comité ejecutivo del SER decide qué comité o grupo de trabajo se encargará de preparar el dictamen.
- En una serie de reuniones, el comité o el grupo de trabajo designado, presidido por un experto designado por la Corona y con la ayuda de la secretaría del SER, prepara un borrador.
- Las organizaciones de los interlocutores sociales estudian el borrador y presentan su comentario.
- Esta respuesta se incorpora al borrador del dictamen, que se hace llegar al Consejo.
- El Consejo delibera sobre el borrador y lo aprueba. En esta fase se considera que el dictamen está completado.